I commi 194 – 200 della Legge Finanziaria per l’anno 2007 hanno stabilito che dal 1° novembre 2007 saranno i Comuni ad esercitare direttamente le funzioni catastali, rinviando ad un successivo DPCM l’individuazione dei termini e delle modalità attuative che devono tenere conto del livello di informatizzazione del sistema di banche dati catastali e della capacità organizzativa e tecnica dei Comuni interessati, anche in relazione al potenziale bacino d’utenza.
In data 14 giugno 2007 il Governo, su proposta del Ministro dell’Economia e delle Finanze, previa intesa tra l’Agenzia del Territorio e l’ANCI, ha emanato il D.P.C.M. avente ad oggetto disposizioni in materia di “Decentramento delle funzioni catastali ai Comuni, ai sensi dell’articolo 1, comma 197, della legge 27 dicembre 2006, n. 296” (GU n.154 del 5.7.2007) che individua le modalità, i requisiti e gli elementi necessari per l’esercizio delle funzioni catastali da parte dei comuni in forma diretta, singola o associata. Conseguentemente i comuni sono stati chiamati ad operare una scelta, da esercitare entro il 3 ottobre 2007, in merito alle funzioni che erano intenzionati ad assumere tra le tre opzioni di aggregazioni di funzioni previste.
Il Comune di Brescia, insieme ai comuni di Bovezzo, Caino, Cellatica, Collebeato, Concesio, Flero, Poncarale e Roncadelle ha scelto di assumere la gestione diretta ed associata delle funzioni catastali optando per la possibilità più ampia che comprende oltre ai compiti di sportello catastale decentrato (rilascio visure, planimetrie, certificazioni e gestione delle istanze di rettifica dati), la possibilità di verificare, accettare e registrare le dichiarazioni tecniche (Docfa e Pregeo). Tale scelta è stata operata nella convinzione delle grandi opportunità che porta con sé e cioè la possibilità di esercitare la funzione di governo del territorio a 360°, di essere direttamente responsabili della qualità del dato catastale quale elemento fondamentale di conoscenza del territorio e presupposto anche per la formazione di una base imponibile immobiliare fondata su criteri di oggettività, trasparenza ed equità fiscale. In data 19 novembre 2007 tutti i Comuni hanno siglato una convenzione per la costituzione del Polo Catastale di Brescia.
Il processo di decentramento delle funzioni catastali prevede un’ulteriore serie di passaggi: la mappatura delle scelte effettuate dai comuni, l’emanazione di un decreto che individui le unità di personale addetto all’Agenzia del Territorio da distaccare o trasferire ai comuni, l’attribuzione sempre per decreto delle risorse ai comuni, la stipula della convenzione con l’Agenzia del Territorio volta a regolare le modalità per l’esercizio delle funzioni. Allo stato attuale i problemi riscontrati nella fase di mappatura hanno portato a posticipare il momento in cui l’attività sarà a regime rispetto alle previsioni iniziali.
In attesa di poter gestire integralmente le funzioni catastali, i comuni del Polo Catastale di Brescia hanno deciso di offrire ai propri cittadini la possibilità di ottenere presso gli uffici comunali le visure catastali anziché doversi rivolgere all’Agenzia del territorio. Nella sezione SERVIZI sono indicate le sedi e gli orari nei quali richiedere il servizio, che è riferito ai dati contenuti nella banca dati dell’Agenzia del territorio. Per il solo Comune di Brescia sarà possibile anche ottenere il rilascio delle copie planimetriche.
Il servizio verrà attivato in via sperimentale a decorrere dal 5 maggio 2008